都等出蜘蛛网
2018年年底，中国银联业务管理委员会下发一份“关于加强减免类等商户管理函”到各大收单机构。
文件表示将对非标准价格商户、特别是减免类商户和特殊计费类商户“全面复查”，打击商户伪造跳码套利、防范出现“大商户模式”等问题。
根据该文件时间表，
对于存量的减免类商户以及特殊计费类商户，相关收单机构应在规定时间内将终端替换为具有密码识别技术标识 终端序列号的新型终端，并在中国银联商户注册系统中重新调整和注册相应终端的序列号。
收单机构在入网非标商户要根据银联的规则准确有效填写真实信息，特
原则上单一商户不能下挂超过20台终端，收单机构在上送商户交易时候真实完整准确上送报文和终端序列号，如有特殊需求，相关收单机构应在商户入网评估阶段向中国银联提交正式材料说明原因并盖章备案。
如果终端损坏更换收单机机构需要从新注册，审核后才可使用。
而现在离五一也越来越近了……
今天银联业管委发布了《关于II类及II类以下支付机构低零扣率商户布放超20台终端需提交申请的通知》。
通知表示根据《关于加强减免类等商户管理的函》(业管委[2018] 17号)，II类及II类以下的支付机构减免类及特殊计费类单一商户下挂的终端数量不得超过20台，如有特殊需求，相关收单机构应在商户入网评估阶段向中国银联提交正式材料说明原因并盖章备案。据此，特制定该评估标准，具体如下：
一、商户评估标准
需评估的商户是指：非银行支付机构( 以下简称“支付机构”)业务评价中，评价类别为II类及II类以下的支付机构所发展的减免类及特殊计费类商户;
需评估的终端是指：商户开展线下消费类交易(含自助/非自助消费，脱机消费，预授权完成类交易，暂不含二维码类交易)，满足技术规范要求的终端。对于，上述机构中，减免类及特殊计费类单一商户下挂的终端数量有超出20台终端需求的，需填写《低零扣率商户终端布放特别需求申请单》并加盖收单机构及商户公章。
二、关于申请流程
(一) 收单机构下载表单
统”后点击右侧“特殊资质证明材料”文件夹,查询并下载《低零扣率商户终端布放特别需求申请单》;(二)收单机构填写表单收单机构按照《低零扣率商户终端布放特别需求申请单》格式要求，真实、准确填写相关说明。(三)收单机构上传表单收单机构登录“联网通用商户信息注册公共服务”平台，新增商户或选中已有商户，在“电子证件”页面通过“添加特殊资质证明”上传《低零扣率商户终端布放特别需求申请单》。(四)中国银联反馈结果中国银联核对申请单与商户平台信息是否一致,并反馈结果。
《银联网络非银行支付机构业务评价办法》
中国银联业务管理委员会秘书处曾在2017年向非银行支付机构下发了《银联网络非银行支付机构业务评价办法》。
《评价办法》显示，支付机构业务评价工作由业管委秘书处组织银联总分公司、成员机构、外部专家等相关评审方，通过指标模型评分、审议评分等方式开展。评价工作原则上每年开展一次。涉及的财务、业务、市场、技术等数据和情况，原则上以上一自然年度的信息为准。
评价指标包括但不限于监督管理、入网运营市场合作、跨境业务、风险防控、业务规范等类别。评价得分采取百分制，业管委秘书处根据支付机构评价得分情况，将支付机构分为I、II、III、IV、V共五类。
对于I类机构，给予各项业务的开通和调整较大灵活性;全面开展产品合作、市场合作以及数据服务;执行风险防控基本要求。
对于II类机构，给予各项业务的开通和调整适当灵活性;发挥支付机构的业务特长与行业背景，在特定领域开展产品合作、市场合作和数据服务;从严执行风险防控基本要求。
对于Ⅲ类机构，视情况限制部分业务的开通和调整;慎重开展产品合作、市场合作;提高风险防控要求。
对于IV类机构，限制部分业务的开通和调整;实施部分业务退出;提高风险防控要求并从严执行。
对于V类机构，终止全部业务，要求限期退出银联网络;向监管机构建议取消支付业务许可证。
收单机构结算价格都是根据标准价格商户+非标准价格商户（即享有优惠费率用户）的比例来综合核算出成本费率，而部分收单机构通过伪造虚假商户直接跳转非标商户，从而降低成本、违规套利。
银联现在严控零扣率商户布放条件也意味着，所有的非标终端管理都要被严格管控。
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附：低零扣率商户终端布放特别需求申请单
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