低保是国家维护困难群众基本生活权益的基础性保障,它保障的对象是家庭人均年收入低于当地最低生活保障标准的困难群众。我们都知道,申请低保时需要满足一定的条件，才可以享受低保待遇。
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]article_adlist-->近日，鄂尔多斯市达拉特旗乌低保待遇。
李先生：我想申请低保呢，我问了下民政局，人家说不符合条件，申请材料我也没写，就大致问一下情况。
办法，55岁男性的劳动力系数为0.7，反映问题的李先生在东胜租房居住，在打工，我问他你住过医院吗，你知道咱们这个低保最终的目的是让他（住院）报销比例高，有大病可以医疗救助。他55岁有劳动力，如果他真的有大病，或者年龄非常大了，就是没有大病也能给他申请，关键他55岁，我也和他说你要60岁直接过来申请低保。我没有和他说过不让他申请，具体负责申请低保的是另外一个人，人家也给他核算了，告诉他的条件可能申请不了，他可以递交（申请）资料，我们是不会拒绝的。”
规定是自治区人民政府文件——内政发2022年31号文件，咱们对他初步计算，如果他符合标准咱们会给他往旗里上报，上报后会让第三方机构入户核查。我们计算收入的标准和劳动力系数是根据达拉特旗人民政府文件——达政发2022年35号文件。目前我们的低保标准农村的是650元每月（最高档），城市的是690元每月。就是他的收入正数低于650元的话，可以纳入低保，属于边缘户。他的劳动力系数按照规定不满60周岁，也就是60周岁及以下，劳动系数均为1，有残疾证不计入劳动力。还有一种特殊情况，他没有残疾证，但也出具了丧失劳动能力的证明了，咱们也可以视他无劳动能力。
如果劳动能力没有核减掉，60周岁劳动力系数为1的话，他打工找工作，我们视他为自身的原因。这个低保申请谁都可以来申请，但咱们需要初步算一算，然后给旗里面上报。如果在我这初步算都达不到标准的话，他上报到旗里也是一样的情况，这是给他省事呢。
那么，如果李先生不外出打工，而是回村居住，这个收入又是如何计算的？乌兰乡的民政助理小张表示：回村看他是种地呢还是搞养殖呢，咱们按照2021年的农牧民人均年收入计算，一亩水浇地一年720元计算，旱地380元，如果土地流转了就根据他们村最低的算，大约每亩300元是最低的了。他如果不打工确实在村里长住的话，咱们可以给他按土地流转费用算收入，还需要加上他的各项农业补贴再计算收入。
对于乌兰乡民政助理的答复，听众李先生表示认可和理解。他又咨询，如果他到了60周岁，是否可以直接申请享受特困待遇。就此，乌兰乡的民政助理小张告诉我们，申请特困的话只需要认定他是否结过婚，有没有子女赡养，而不需要认定家庭收入：到60周岁申请五保（特困）的话，他只要是没有结过婚，村里出个证明，户口本上写着未婚，他就不需要任何材料，只要身份证户口本，（自治区）民政厅下发的文件就是这么个要求。
特困如何认定
对于民政助理小张的这个答复，我们表示疑惑，根据内供养范围。60周岁以上的老人申请特困人员需要核查家庭财产和收入状况吗？我们咨询了自治区民政厅社会救助处干部郭建飞，他表示，不核实特困申请对象的家庭财产和收入的情况就纳入特困供养范围是不对的，他还介绍了特困人员的申请条件以及特困人员救助标准。
郭建飞：他有几十亩地如果通过土地流转财产收入超过特困的财产认定标准，他应该也不符合。因为咱们也没有具体看他的家庭经济状况。咱们现在的认定标准首先是三类对象，一类说他的收入比较低，二是他的家庭财产比较少。
郭建飞：中央和自治区确定的（城乡居民）基本养老保险基础养老金部分不计入家庭收入，大概是每月140元，还有就是优抚对象的优抚金不计入家庭收入，还有残疾人的两项补贴不计入家庭收入，现在各地对特困人员家庭财产、收入的认定主要是参照低保的收入认定的。
郭建飞：去年咱们修订了一下，较原来有所扩围。主要是面向残疾人这块，把精神和智力的三级残疾人也视为无劳动能力，原来是视为有劳动能力。补贴标准咱们也是每年调标，自治区每年都会公布新的基本生活标准和照料护理标准，基本生活标准是按照当地的城乡低保标准不低于1.3倍确定，同时照料护理标准，咱们主要发放的是完全丧失生活自理能力和部分丧失生活自理能力的照护标准，这个照护标准是和当地最低工资标准挂钩的，分别按照65%和25%确定。照护补贴不发给本人，发给机构或委托照料的承接主体，比如说集中供养的肯定是发给机构，分散供养的他们会签一个协议，和照料人签个协议，然后发给照料人。
<!--article_adlist[记者：凌 慧、文 菱
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